全国两会的职责，主要用于全局性的、方向性的、制度性的事务。而从解决提案涉及问题的效率和质量出发，把“365天平台”都用好就更能体现效率。

刚刚再次当选全国政协常委的复旦大学图书馆馆长葛剑雄（微博）赴京开会前，不少人找他反映情况、递交材料，但材料所反映的情况，很多本该由基层、地方政府部门来解决，或是该通过人大渠道问责。一些代表委员所议之事、所建之言，要么法律早已明确，要么过于偏重地方化、部门化。11日，葛剑雄在《人民日报》发表文章，结合自己的参会经历，呼吁“两会要减负也要加压”。

葛剑雄委员的经历，未必是所有参会者的经历，但也足以引人思考。

其一，真实民意的搜集和上达，是代表委员们履职的重要环节。只有广泛的民意真实呈现出来，才会有科学的决策和有效的监督。除了如何上达民意，还有一个重要的方面，即如何甄别材料的真实性。如果没有日常接近现场、深入调查研究的习惯，就很难有民意的真实搜集整理，以及建立在这一基础上的提案。从这个角度说，葛剑雄委员的呼吁，可以视作对代表委员们的使命感的强调。

其二，对民意的及时反馈，应该主要建立在日常机制的通畅运转上来。全国两会的职责，主要用于全局性的、方向性的、制度性的事务。全局性协商，是最大的共识。制度层面的监督，是最重要的监督。全国两会期间提案总是呈现爆发式增长，是因为已经形成了畅所欲言、充分协商的环境氛围，不同群体、背景的建议和意见，都可以在这个重要的政治平台呈现出来。这也带动了委员们参政议政的热情。同时，全国两会级别高，关注度高，程序严格，有利于所反映情况的解决。而从解决提案涉及问题的效率和质量出发，把“365天平台”都用好就更能体现效率。毕竟，行政部门立案交办，需要一定时间。

实际上，今年两会，厉行减少形式主义、厉行杜绝浪费现象，体现了把会开得更专业、更有效率的追求；将日常协商和监督机制能够处理的具体事务交由日常平台解决，提高提案质量，而非追求数量，同样如此。

近年来，两会常设机构的民主化、专业化、科学化建设步伐渐大。“开门立法”、设置专业助理等等，刻下的都是与时代同步发展的印记。相信葛剑雄委员的坦率呼吁及表现出的使命感，也会融入这样的进程中。相关报道见今天A04-A10版