石扬

　　安全生产事关人民群众生命财产安全、事关经济社会发展和稳定的大局。党中央、国务院高度重视安全生产和事故调查处理工作，要求各级纪检监察机关加强对安全生产法律法规和政策规定贯彻执行情况的监督检查，督促地方各级政府和有关部门认真履行安全生产监管责任，严格落实生产安全事故责任追究制度，严肃查处国家机关工作人员失职渎职等违法违纪行为，深挖细查事故背后的腐败问题。
　　
　　安全生产事故调查处理工作涉及领域广，专业性比较强，法规政策规定也比较多。近年来，全国人大常委会、国务院及其相关部门陆续制定或修订了一些重要法律法规和部门规章，保证了安全生产监管有法可依、事故调查处理和部门协作配合有章可循。中央纪委监察部也相应出台了一系列规定，建立健全了纪检监察机关参加事故调查处理工作的体制机制和责任追究的相关制度。为了指导和规范各级纪检监察机关参加事故调查处理工作，中央纪委监察部执法监察室结合多年工作实践，选编了《纪检监察机关参加生产安全事故调查处理常用法规制度选编》一书，以便于各级纪检监察机关在事故调查处理工作中遵照执行。
　　
　　该书收录了近年来生产安全事故调查处理工作中比较常用的党内法规文件、国家法律、行政法规、部门规章和一些重要的技术标准规范。按照生产安全事故的一般分类和工作需要，该书将相关法规制度划分为综合类、责任追究类、矿山安全生产类、消防安全类、交通安全生产类、危险化学品安全生产类、工程建设安全生产类、特种设备安全生产类、民爆物品和烟花爆竹安全生产类九个部分。
　　
　　在具体内容的选编上，该书突出三个重点。一是重点收录了含有企业安全生产主体责任、政府部门安全生产监管责任、地方政府安全生产属地管理责任等方面的法规制度。如《中华人民共和国安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等。
　　
　　二是重点收录了含有案件检查、行政问责、处分执行、协作配合等责任追究方面的规定。如中共中央办公厅与国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、中央纪委《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、监察部与国家安全生产监督管理总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、监察部《监察机关参加生产安全事故调查处理的规定》等。
　　
　　三是重点收录了一些重要的行业安全生产法规制度。如《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、国务院《国内水路运输管理条例》和《危险化学品安全管理条例》等。
　　
　　该书选编的法规制度集中体现了安全生产领域法规制度建设的成果，是一本有助于纪检监察机关及有关部门监督检查安全生产法律法规贯彻执行情况和事故调查处理的工具书。
　　
链接：
　　作品：《纪检监察机关参加生产安全事故调查处理常用法规制度选编》
　　作者：中央纪委监察部执法监察室 编
　　出版：中国方正出版社