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专家:克里访华为中美关系开启“机遇之窗”
(2013/4/13) 点击:3311 关闭

  美国国务卿克里13日将开始其上任后的首次访华之旅,此间美国中国问题专家认为,在两国领导层完成换届以及两国关系处于十字路口之际,克里此访将为中美关系开启“机遇之窗”,同时为开创新型大国关系找寻“新答案”。
    克里此次访问面临两个特殊的背景:一是美中两国领导层刚刚完成换届,两国目前正面临审视双边关系的机遇;二是中美最近几个月因网络安全等诸多摩擦而疏远,两国关系需要“重启”。
    卡内基国际和平基金会副会长包道格表示,克里虽然非常熟悉外交事务,但是他有好多年没有前往东亚,因此有必要进行这次访问,特别是加强与中国的沟通,尤其是在两国关系处于一个十字路口的关口。
    包道格说,尽管现在的头条新闻都是关于朝鲜问题的,但是克里的这次访问最重要的是与中方建立关系和相互信任,为今后的美中关系奠定基调。
丹佛大学国际关系学院教授、中美合作研究中心主任赵穗生在接受本社记者采访时表示,克里访华将为中美关系带来重新修正和改善的机遇窗口。虽然克里上任后首访选择的是欧洲和中东,而不是亚洲,但这对中国而言反而是“好事”。
    赵穗生认为,前任国务卿希拉里上任后首次出访便选择了中国等亚洲国家,但随后即开始“亚太再平衡战略”,对中国采取了锋芒毕露和咄咄逼人的姿态。而克里上台后选择欧洲和中东,意味着美国将在这两个地区加大投入,这无形中就把美国“重返亚太战略”的锋芒消磨了一下。
    赵穗生指出,克里此举为中美两国进行再思考留下了很大空间,有利于厘清未来四年中美关系的走向和定位,为两国关系的转圜留出了很大的空间和余地。
事实上,克里在他的提名听证会上就流露出了对美国“重返亚太”战略的疑虑,特别是增加亚太驻军的问题,会令中国人认为美国在围堵中国。他表示“如果你们确认我的提名,这将是我首先要非常小心审视的事”。
    包道格认为,克里已意识到,亚太再平衡的有关说法使得中国人觉得这是对中国的围堵,因此试图对此做出改变。美国布鲁金斯学会中国问题专家李侃如在接受媒体采访时也呼吁奥巴马应马上再平衡其亚太再平衡战略,将中国带入更加积极、建设性的轨道。他建议奥巴马利用中国领导人大面积更替的机会,主动示好,先出牌,等待中国领导人回牌。
    一些分析人士认为,克里作为美国政坛所谓的“知华派”甚至“亲华派”,以“老朋友”的面孔访华将有助于他与中国领导人打交道。克里在其30多年的政治生涯中一直主张对华接触、反对遏制中国。他也曾多次访华,曾与中国几代领导人会面。
赵穗生告诉记者,克里在对华问题上比较理性和冷静,不像前任那么强硬,因此比较受中国人欢迎。不过,他并不赞同将美国对华政策圈子分成“亲华派”或“反华派”、“鸽派”或“鹰派”,因为他们归根结底都是为美国利益服务的。
    赵穗生表示,美国对华政策近二三十年来已形成了“两面下注”的基本策略:一方面加强与中国的接触与合作,另一方面又对中国崛起可能给美国利益带来损害进行防范。克里的对华立场在这两者中间,更强调与中国进行合作,建立建设性合作伙伴关系。
多数美国专家都认同,克里出任国务卿对中美关系固然是利好,但奥巴马政府在与中国打交道四年之后,其对华政策已基本成型,第二任期将会有延续性。
    克里从希拉里手中接过接力棒,由于效力于同一位总统,意味着他将会继续希拉里的一些“未竞事业”,也包括寻找希拉里一直试图求解的创建中美新型大国关系的“老问题”的“新答案”,即当一个老牌强国和一个新兴强国相遇时会有何结果。

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